2027年目标：我国增开特色银发旅游列车，打造全国高品质养老出行新体验

一、总体目标

预计到2027年，我国将打造一个遍布全国、线路多样、主题丰富且服务周到的银发旅游列车产品体系，建立健全服务标准体系，培育一批具有特色的主题旅游列车品牌，力争使开行数量和旅客运输量较2024年有显著增长。

二、主要措施

1. 增加服务供给

- 鼓励民营企业和国际知名企业参与投资与运营，并实行市场化自主定价。

- 充分挖掘铁路沿线的旅游资源，推出高品质、舒适型、普惠型的旅游列车，打造如“熊猫专列”、“呼伦贝尔号”等具有主题特色的品牌线路。

- 将列车的适老化改造和绿色化升级纳入设备更新和以旧换新支持范围，并引导金融机构提供技术改造资金。

2. 强化适老化设施保障

- 制定列车适老化改造的标准，提升车厢的灯光、扶手、座椅、厕所等设施，确保无障碍通行。

- 新建铁路车站需遵循无障碍设施建设标准，同时文旅场所也应完善适老化设备。

3. 提升服务水平

- 在列车上配备医疗救护员、老年照护专业人员及应急药品，支持医保异地结算诊疗费用。

- 提供理疗保健、老字号产品、非遗文化演出等服务，丰富老年旅客的旅行体验。

- 景区应为老年游客提供绿色通道、交通接驳、门票优惠及套票组合等便利服务。

4. 优化发展环境

- 修订旅游列车管理办法，灵活调整淡旺季价格策略，鼓励错峰出行。

- 开发保险产品，加强旅行社、医疗机构与保险机构的合作，保障老年群体的权益。

三、实施规划

- 计划用三年时间（至2027年）打造100条以上的铁路银发旅游精品线路，推出160组适老型专用车组，开行规模达到2500列以上。

- 根据“一省一列”的目标，结合各省的特色推出差异化线路，如新疆、云南、黑龙江等热门方向。

四、政策意义

该计划旨在满足老龄化社会的需求，通过创新旅游服务供给来提升老年人的福祉，同时扩大服务消费的规模。数据显示，2024年旅游列车老年游客占比已达80%，市场潜力巨大。

补充说明

银发旅游列车不仅限于老年人乘坐，其他年龄段的旅客也可以选择，但服务的重点在于确保老年群体的舒适与安全。如需更详细的政策原文或具体线路信息，请参考各官方发布渠道。